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                >政策法规>扶贫政策
                中国银保监会 财政部 中国人民银▓行 国务院』扶贫办关于
                进一步规范和完善扶贫♂小额信贷管理的通知
                发布人:王尚武来源:中国银行保险监督管理ζ 委员会浏览次数:发布时间:2019-07-18
                视力保护色:

                银保监发〔2019〕24号

                各银保监局,各省、自治区、直辖湖北快三综合走势图图片市财政厅(局),中☆国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行,各省、自治区、直辖市扶贫办(局),各湖北快三预测政策性银行、大型银行、股份制银行,邮储银行:

                近年来,在各地区、有关部门和银行业保险业的共同努力下,扶贫小额↙信贷扎实推进、蓬勃发展,在帮★助贫困群众脱贫致富、增强贫困户内生动力、推动贫困地区金融市场发育、改善乡村治理等方面取得明显成效。当前,脱贫攻坚战已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期№,进一步发展扶贫小额信↘贷必须坚持两手抓、两促进,即一手抓精准投放「,能贷尽贷,助力建档立卡贫困户积极发展生产脱贫致富;一手抓规范完善管理湖北快三倍投限制,防范化解风险,不片面强调扶贫小√额信贷获贷率,避免贫困户过度负债。根据新形势新任务新要※求,为进一步规范扶贫小㊣ 额信贷管理,切实解决有关政策措施不具体▆、风险补偿湖北快三大小单双最长机制不完善、集中还款压力较大等问题,促进扶贫小湖北快三出号规律额信贷健康发展,助力打赢●精准脱贫攻坚战,现将有关事项通知如下:

                一、坚持和完善扶贫小额信贷政】策

                (一)进一步明确政策要点。扶贫小额信贷政策要继续坚持“5万元以下、3年期以内、免湖北快三未出号码 www.pigol.cn担保免抵押、基准利率放贷ξ、财政贴息、县建风险∞补偿金”的政〓策要点。扶贫小额信贷及续贷、展期在脱贫攻坚期ξ 内各项政策保持不变。

                (二)进一步明确支持保障对象。扶贫小额信贷主要支持建档立卡贫困户(含已脱贫的贫困户湖北快三开奖结果查询)。脱湖北快3今日开奖查询结果贫攻坚期内,在符合◆有关条件的前提下,银行机构可■为贫困户办理贷款续贷或展期;在已经还清扶贫小额贷款和符合再次贷款条件的湖北快三今天必出号前提下,银行机构可向贫困◥户多次发放扶贫小额信贷。

                (三)进一步明确贷款用途。扶贫小额信贷要坚持户借、户用、户还,精准用于贫困户发展生◇产,不能用于结婚、建房、理财、购置家︾庭用品等非生产性支出,更不能集中用于政府融资平台、生产经营企湖北快三直播业等全天湖北快三计划精准。

                (四)进一步明确贷款条件。新申请扶贫▓小额信贷(含续贷、展期)的贫困户,必须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录,并具有完全民事行为能力;必须通湖北快三是正规的吗过银行评级授信、有贷》款意愿、有必要的技能素质和一定还款能力;必须将贷款资金用于不违ω 反法律法规规定的产业和项目,且有一定市场前景;借款人年龄原则上应湖北快三一定牛形态走势在18周岁(含)—65周岁(含)之间。银行机构应综合考虑借款人自身条件、贷款用途、风险补偿↓机制等情况,自主▅作出贷款决定。????

                二、切实满足建档立卡贫困户信贷资金需求

                (一)对符合贷款条件且▲有贷款意愿的建档立卡贫困户,要落实湖北快三开奖结果快三开奖结果分片包干责任,以县或乡镇为单位,确定当地有网点的机构为主╱责任银行,实行〖名单制管理,确保『能贷尽贷。要进一步完善县乡村三级金融扶贫服务体系,提高←服务水平,准确评级授信,优化贷前调查流程,及时将扶贫小额信贷资金发放湖北快三走势图一定牛遗漏到位。

                (二)在贫困户自愿和参与生产经营的前提下,可采【取合作发展方式,将扶贫小额信贷资金用于有效带动贫困户脱贫致富的特色优势产业,并按要求规范贷款管理,使贫困户融入』产业发展并长期受益。

                (三)鼓励有大额信贷资金需100期湖北快三求、符合贷款条件的建档立卡▽贫困户,特别是已脱贫户○申请创业担保贷款、农户贷款等。引导银行机构通过大↓数据、云计算等金融科技手段,探索开发既能满足建档立卡湖北快三基本走势图贫困户多元化信贷需求、又能︾实现商业可持续的信贷产品。

                ?三、稳妥办理续贷√和展期

                (一)对于贷款到期仍有用款需求的贫困户,经办银行应提前介入贷款调查和评审。脱贫攻坚期内,在贷款户符合申请扶贫小额信贷条∏件、具有一定还款能力、还款意◥愿良好、确¤有资金需求、风险可控的前提下,可无需偿还本金办今天湖北快三预测号码理续贷。续贷期湖北快3开奖网站限由经办银行根据贷款项目、还款能力等情况综合决定,原ぷ则上不超过3年且只能办理1次续贷,办■理续贷的贷款继续执行扶贫小额信贷政策。

                (二)对符合申请扶贫小额信贷条件、确因非主观因素不能偿还到期贷款的贫困户,经办银行可为其办理贷款展期。一年期以内的短期贷△款展期期限不超过原贷款期限①,一年期到三年期的中期贷款展期期∩限不超过原贷款期限的一半。原ㄨ则上只能办理1次展期,办理展期的贷款继续执行扶贫小额信贷政策。

                (三)对办理续贷和展期的扶贫今日湖北快三走势图今快一小额信贷,经办银行要会同湖北快三145最大遗漏相关部门加强后续管理。对不符合续贷和展期条件的,经办银行不得办理续贷和展期。

                四、妥善应对还款高峰期

                (一)加大政策宣传力度。强化诚信教育,形成银行贷款应按时偿还的广泛【认知和自觉认同。

                (二)加强贷后◎管理。建立贷款台账,完善风险监测预警机制,及时准确掌握贷款使用情况湖北快三尾数走势图。

                (三)做好贷款到期提醒。贷湖北快三开奖公告走势图款到期日↑60天前通知︻借款人做好还款准备,贷款到期日30天前书面〗通知借款人按时还款。

                (四)稳妥处置逾期贷款。加强银行机构与地方政府的协同配合,充分发挥村两委、第一书记、驻村工作队和帮扶〖责任人的作用,督促借款人归还贷款,帮助其√制定还款计划。对贷款逾期率明显高于平均水平的乡村,应及时调查、摸清情况、找出原因、认真整改。对通过追加贷款能够湖北快三末出号统计帮助渡过难关的,银行机构可予以追加贷款支持湖北快三玩法,但单户扶贫小额信贷总额不得超过5万元。

                (五)采取司法手●段。对恶意拖欠银行贷款、存在逃废债行为的,纳入失信债务人名单,并依法组织清收。

                五、进一步完湖北快3推荐号码善风险补偿机制◥

                (一)有条件的⊙县级政府可建立风险补偿机制,科学合理确定风□险补偿金规模,明确风险补偿启动条件及程ξ序等。风险补偿金要存放在共管账户,专款专存、专账管理、封闭运行,不得将风险补偿金混同为担保金湖北快三新规则使用。

                (二)对贫困户确无偿还贷款能力、到期未能还款且不符湖北快三今天开奖结果查询合续贷或展期条件、追索90天以上仍未偿还的扶贫小额信贷,应启ㄨ动风险补偿机制。追索期内的应付利息,一并纳入风〇险补偿范围,按规定比例进行分担。

                (三)使用风险补偿金对贷款本息进行补偿后,县级政府和银行机构按损失♀分担比例共同享有对借款人的债权,应继续◥开展贷款本息追索工作,追索回的贷款本息按损失承担比例,分别退还银行机构和风险补偿金账户。

                (四)积极探索风险湖北快三一定牛走势图手机版'.下..分担形式,鼓励引入政府性担保机构分担风险,支持保险湖北快三今天号码推荐机构开发推广特色农产品保险、人身意外险、大病保险、扶贫小额信贷保证保险等保ぷ险产品。发放扶贫小额信贷时,不得强制搭售保险、强行参保(担保)等。

                六、分类处置未直接用于贫困户发展生产的扶贫小额㊣信贷

                (一)扶贫小额信贷要〗精准用于贫困户发展产业,继续禁止将新发放的扶贫小额信贷以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。

                (二)对已发放的、未直接湖北快三选号口诀用于贫困户发展生产的类扶贫小额信贷,要建立台账,加强监管,分类处置。要重点挂牌跟踪监测◢贷款量大、涉及户数较多的实际用款企业或其他组织。

                对于有一定产业基础、有良好社会责任担当的企业或其他组织实际使用的扶贫小额信贷,经办银行要↑切实加强贷后管理,密切跟踪,科学评估,到■期收回贷款或转为产业扶贫贷款。

                对于贫困户不知情、不享受扶贫小额信贷优惠政策或贫困户只享受利息、分红而不参与生产劳动湖北快3形态走势图一定的情况,地方政府和经办银行要ω切实采取措施予今天湖北快三预测号 transcoder.baiducontent.com以纠正。

                对于♂已出现风险或经营管理不善的企业,经办银行要及时收〗回贷款,防止风险向贫困户转移,扶贫部门、银行∮保险监管部门、人民银行分支机构要予以支持协助。

                七、强化组织保湖北快三官网查询障

                (一)提高认识,明确分工。各级银行保险监管部门要督促银☆行机构精准合规发放扶贫小额信贷,加强贷前、贷中、贷后管理,积』极防范和化解信贷风险。进一步提高不良贷款容忍度,对扶贫小额信贷不良率高出银行机构自身各项贷湖北快三今天专家推荐号码款不良率年度目标3个百分→点以内的,不作为监管部门监管评价和银行内部考核评价的扣〓分因素,要加快完善扶▂贫小额信贷尽职免责制度。各级扶贫部门要做好╳组织协调、政策宣传等工作,将贫困户使用扶贫小额信贷情况与县级脱贫攻坚项目库建设相结合,加强跟踪指导和技能培训】。各人民银行分支机构要灵活运用多种货币政策工具,加大扶贫再贷款支持力度,加强对深度湖北快三开奖号今日贫困地区的政策倾斜。地湖北快三豹子推荐方财政和扶贫部门要共同落实好财政贴湖北快三基本走势图彩宝网息政策『,已设立风险补偿金的地区要进一步完善风险补偿机制,规范风险补偿启动条件和流程。

                (二)开展通∏报约谈,推进政策落实。将扶贫小额信贷质量、逾期贷款处置等情况纳入地方党●委、政府脱贫攻坚年度█考核内容,定期通报扶贫小额信贷工作开展情况,对问题较多、违规情节较重地区的党政领导和主管部门负责同志进行湖北快3走势图基本图 m.chart.ydniu.com约谈提醒,限期整改。

                (三)加大□宣传力度,总结推广经验。加强扶贫小额信贷政策培训,利用群众喜闻乐见的︻形式加强宣传。及时总结各地规范健康发展扶贫小额信贷的好做法∑、好经验,进一步加大交流推广力度。

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